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贾赦看到所有人都把目光投向他，就对着内阁首辅说道：“首辅大人，我想知道，你是基于什么情况才得出大周的财政只能支撑五年左右的战争。”

内阁首辅看到康治皇帝，隆政皇帝还有勋贵都看着他，就说道：“太上皇，皇上，各位爵爷，各位同僚。我们大周国库现在总共结余在六万万银币左右，金银行备用金可以动用一万万六千万银币左右。

也是就是我们大周最多动用七万万六千万银币，按照我们现在的运力，支持大周在西域前线两百万大军作战一年需要物资大概是七千万银币。

按照大周军队军费标准，军队战时饷银平均是六十银币每年，两百万大军就是一万万两千万银币。

按照大周军队的战斗力，防守的时候，大军每年的伤亡比例在一层左右，那就是二十万伤亡。按照大周的伤亡抚恤金标准，二十万士兵的抚恤需要两千四百万银币左右。

我们还需要修筑一条六百公里左右的铁路复线，耗费大概需要一千五百万银币。也就是一旦开战，我们第一年需要军费两万万两千九百万银币。

之后的每年我们需要两万万一千四百万银币的军费，接下来五年我们就需要花费十万万八千五百万银币。

隆政七年我们的税收预计在九千一百万银币，之后每年我们可以增加八百万银币的税收。如果我们砍掉所有非必须要的开支，我们每年还需要支出四千万银币左右。

未来五年我们投入到军费上的财政收入总共是三万万三千五百万银币，加上我们大周可以动用的储备金七万万六千万一笔。未来五年，我们可以动用的军费是十万万九千五百万银币。

按照这个数据，五年之后，我们大周国库就空了，只剩下一千万银币。这还是我们要祈求老天爷接下来几年不要出现大灾害，要不然既要救灾，还要支撑战阵。不需要五年，大周的国库就可以饿死耗子了。

如果战争超过五年，从第六年开始，我们就有财政缺口。隆政十二年，我们会有一万万两千三百万的的财政缺口。隆政十三年，我们会有一万万一千五百万的的财政缺口。以此类推，每年的财政缺口会减小八百万银币。”

大殿内所有听了内阁首辅的，都是一阵沉寂，同时又是把目光集中在贾赦身上。贾赦说道：“我有一个办法可以筹集一部分军费，那就是发行战争债券。”

大殿内的所有人除了隆政皇帝，没有人知道战争债券是什么，都是一脸疑惑。隆政皇帝之所以知道，那是贾赦不止一次和隆政皇帝说过国债，还有国债的种类，战争债券就是国债的一种。之前贾赦为了加快铁路修筑，还曾经怂恿隆政皇帝发行铁路债券。

只是隆政皇帝觉得一下子从民间抽调太多的劳动力到修筑铁路的项目上，容易引起良田抛荒，这样大周就会陷入粮荒。还有就是大周一下子抽调不出这么多会勘测铁路和修筑铁路的技术工。

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